为贯彻落实《河南省人民政府办公厅关于加快发展城市停车设施的实施意见》（豫政办〔2022〕66号），加快全市城市停车设施发展，有效解决中心城区（县城）停车难、停车乱等问题，结合我市实际，制定出台了《焦作市加快发展城市停车设施工作方案》。现将主要内容解读如下：

方案共分为总体要求、加快停车设施规划建设、提升停车管理智慧化水平、健全停车管理政策和法规体系、营造良好市场环境、强化政策保障、加强组织领导等七个部分、27项具体任务。

（一）总体要求。包括3项内容。指导思想、基本原则和工作目标。关于基本原则，确定了科学规划、分类施策，政府引导、市场运作，建管并重、集约发展，改革创新、支撑保障4项基本原则。关于工作目标，采取定量描述和定性描述相结合方式，提出了到2025年、2035年两个阶段的目标。

（二）加快停车设施规划建设。包括6项内容。一是加强规划引领。提出建立城市停车设施供给能力评价制度，编制停车设施建设专项规划。二是保障基本停车需求。要求新建居住社区严格按照城市停车设施专项规划和居住社区建设标准配建停车位，并100%配建充电设施或预留建设安装条件。三是保障出行停车需求。提出在学校、医院、办公楼、商业区、旅游景区等重点区域，科学设置停车设施配建指标。四是完善停车场配套设施。合理确定各类建筑物停车设施配建标准。五是加强停车换乘便捷衔接。六是推动停车设施资源共享。

（三）提升停车管理智慧化水平。包括3项内容。一是推广智能化停车服务。提出通过智慧停车平台向车主移动终端智能化停车服务应用发布停车设施位置及泊位余位实时信息，方便快速停车。二是建设智慧停车平台。建立停车信息数据库，实施全城停车资源集中管理、统一调度。三是推进停车信息共享。推动停车信息数据共享至智慧停车平台和城市管理、公安等监管执法部门。

（四）健全停车管理政策和法规体系。包括3项内容。一是健全停车管理法律法规。出台焦作市停车设施建设管理条例。二是完善停车设施运管机制。加强对停车设施及服务企业的监督管理。三是依法规范停车秩序。建立健全执法联动机制，依法查处违法停车行为，维护良好停车秩序。

（五）营造良好市场环境。包括4项内容。一是放宽市场准入条件。鼓励各类市场主体全面参与停车设施建设、装备研发、产品供应、设施维保、运营管理和信息系统建设。二是完善停车收费政策。科学制定差异化收费标准，建立动态调整机制，并及时向社会公开。三是强化公共停车资产监管。四是完善标准规范体系。

（六）强化政策保障。包括3项内容。一是强化资金保障。支持政府和社会资本共同投资运营停车设施。二是创新金融支持方式。鼓励采取“债贷组合”等方式，构建多元化、可持续的城市停车设施融资体系。三是保障停车设施用地供应。完善停车设施用地政策，鼓励利用自有土地增建停车设施。

（七）加强组织领导。包括加强组织领导、推动有序发展、试点示范引领、强化宣传引导、严格监督考核等5项内容。